時間:2019-08-29來源:匯易同閱讀:1482次
社會保險包括職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險,另外還有城鄉居民養老保險和城鄉居民醫療保險。
實際上,大家普遍認為的保險是職工養老保險,比較狹隘,只是社會保險的一種。
除了養老保險退休,實際上醫療保險也有退休的規定。
養老保險退休的條件是到達法定退休年齡,且養老保險累計繳費滿15年;醫療保險退休的條件是到達法定退休年齡,醫療保險累計繳費達到國家規定年限。
醫療保險退休的繳費年限,國家沒有統一規定。一般各地自行根據養老保險基金的收支情況確定,上海、廣州是15年,杭州、深圳是20年,北京、青島是女20年男25年,重慶、南昌是女25年男30年。
我們國家的法定退休年齡實際上非常復雜,歷史淵源也非常深。
最初的退休年齡,是建國后按照《共同綱領》要求,1951年出臺的《勞動保險條例》。勞動保險條例規定的退休年齡是,女工人50歲,男工人60歲,就可以退休。退休年齡的制定,當時并沒有多少科學的依據。建國初我們的平均人口預期壽命只有40多歲,畢竟當時戰亂復雜,人們生活條件差。美國1935年羅斯??偨y頒布的《社會安全法案》設定的退休年齡,是65歲退休。
1951年勞動保險條例還規定,從事特殊工種,女同志45歲、男同志55歲就可以退休。不過當時文件還規定,從事低溫高溫井下工作,每工作一年折算一年零三個月工齡;從事有毒有害崗位,每工作一年折算一年零六個月工齡。
1957年,國務院《關于工人、職員退休處理的暫行規定明確》,女工人退休年齡是50周歲,女職員退休年齡是55周歲,男工人職員退休年齡是60周歲。文件增加了,因身體衰弱原因失去勞動能力退休的規定:男滿50周歲,女滿45周歲,連續工齡滿5年,一般工齡滿15年;連續工齡滿5年,一般工齡滿25年的工人沒有年齡限制就可以辦理退休。另外,還有20年工齡退休的規定:專職從事革命工作滿20年的工作人員,因身體衰弱不能繼續工作而自愿退休的,應該退休。
1978年國務院出臺了《關于工人退休退職的暫行辦法》和《關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》,對有關退休年齡進行了重申,文件規定女工人退休年齡是50周歲,女干部退休年齡是55周歲,男工人、干部退休年齡是60周歲。特殊工種和失去勞動能力退休年齡沒有變化。
1983年,國務院發布了《關于高級專家離休退休若干問題的暫行規定》,高級專家的退休年齡可以適當延遲至65周歲甚至70周歲。
隨著改革開放以來,社會經濟主體的不斷豐富。過去我們的工人都是城鎮工人,后來又出現了農民合同工以及城鎮個體工商戶等靈活就業人員。2001年,在《關于完善城鎮職工基本養老保險參保政策有關問題的通知》,原勞動部明確,女性農民合同工和城鎮個體工商戶等靈活就業人員的退休年齡是55周歲。不過,有一些地區由于特殊原因執行的是50周歲。男性退休年齡始終是60歲。
2013年,國家《關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,研究制定漸進式延遲退休年齡政策。延遲退休問題,才逐漸火爆起來。
2014年,國家整合新農村養老保險和城鎮居民養老保險制度為城鄉居民養老保險制度的時候,明確城鄉居民辦理退休的年齡是60周歲,男女都是60周歲。
2015年,中組部和人社部聯合發文,明確機關事業單位的正副處級女干部、具有高級職稱以上的專業技術人員,退休年齡延遲至60周歲。不過根據本人申請,仍然可以55歲自愿退休。
2019年,人社部在回答網友提問時稱,延遲退休涉及群眾的切身利益,是重大社會政策,國家會慎重考慮。國家將堅持從國情出發,考慮到勞動力市場社會接受程度,根據不同群體不同退休年齡的現行情況,深入研究論證,穩妥推進。
退休年齡政策就是這樣,大家的退休年齡70多年來一直如此,目前還沒有多大變動。如果國家推動延遲退休,肯定會提前向社會征求意見的。